近年来,为深入推进“一次办好”改革,持续优化营商环境,市住房公积金中心充分发挥大数据赋能作用,从梳理服务事项材料清单入手,追溯证明来源,采取数据共享、电子证照和电子印章等技术手段,着力推动公积金政务服务由“减证便民”向“无证利民”转变,多方位构建“无证明”公积金新格局,最大程度方便缴存企业和职工办理业务。
一、梳理政务服务事项,理清“用证”事项清单
全面梳理公积金32项政务服务事项所涉及的27类办事材料,归纳划分为“证明材料”和“其他非证明类材料”。针对梳理的办事材料,开展“减证便民”,按照“能减尽减,能免尽免”的原则进行分类处理。一是取消非必要办事材料。坚持化繁为简,先后取消收入证明、退休证、居住证等办事材料。二是推行告知承诺制。调整完善业务政策,对单身证明等多项办事材料,实行告知承诺制。三是实现“免证办”。针对必要“证明材料”,主动对接市大数据平台,通过数据共享应用,实现“免证办”。
二、加强数据共享和区块链技术应用,拓展数据赋能深度和广度
一是加强部门间数据互联互通。运用大数据思维,打破部门间信息壁垒,先后与人民银行、人社、不动产、民政、公安、市场监管等部门实现20多类政务数据的共享应用,共享数据直接与公积金业务深度融合,真正做到“让数据多跑路、让职工少跑腿”。今年以来,通过数据共享方式,办理贷款业务1347笔5.2亿元、提取业务1.2万笔3.4亿元、单位开户660家、灵活就业人员开户95名。二是创新利用区块链技术。依托全省公积金数据区块链平台,发挥区块链加密存储、全程追溯、不可篡改等优势,推进公积金主题库建设,将缴存证明、异地贷款缴存使用证明等数据资源上链,推动省内公积金业务跨部门、跨地域“无证明”通办。在推进胶东五市一体化发展中,实现偿还公积金贷款提取和异地贷款“无证明”办理。去年以来,共办理胶东五市职工贷款业务63笔2200万元。
三、推动电子证照一体化应用,扩展“无证明”办理范围
一是出示电子证照办业务。目前已完成与省、市电子证照库的对接,实现身份证、不动产登记证明、营业执照、结婚证等电子证照在线获取,方便办事群众出示电子证照替代实体证照办理各类业务。二是做好电子证照归档。优化电子证照应用业务办理流程,实现申请表单信息“自动填”和申请材料“免提交”,做到电子证照查询、下载和电子档案的自动推送,保证业务办理规范完整、安全合规。
四、电子印章全面替代实体印章,提升线上服务能力
一是实现各类证明的线上出具。在智能自助终端、网上服务厅等线上渠道全面应用电子印章,做到缴存信息、贷款结清、还款明细等各类证明的线上获取。今年以来,调取电子印章 8.6万次,打印各类证明5800多份。二是实现缴存凭证的线上打印。电子印章应用后,窗口业务减少了加盖实体印章环节,大大提高了办事效率。今年还推出汇(补)缴书网上打印,取消缴存凭证柜面打印领取,方便了缴存单位通过网上服务厅自助获取。
下一步,将进一步拓宽“爱山东”APP服务范围,推动统一亮码、多码融合应用;加快与人民银行征信系统对接,开展“总对总”信息共享,完成个人征信查询、公积金贷款等数据集成应用,进一步深化“无证明”公积金建设,助力打造“无证明城市”。