威海市民政局建立“2343”工作体系 深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动

为提升老年人风险识别能力，保护老年人的财产安全，推动养老服务业健康发展，威海市民政局建立“2343”工作体系，深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动。

完善“二个机制”，强化组织领导

完善上下联动工作机制，主体监管责任“纵到底”。将整治工作纳入“一把手”工程，形成市级统一部署、区市主抓落实的“两级责任体系”。细化责任分工，形成主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、科室负责人具体抓、属地镇街一线工作人员广泛参与的“四级工作网络”。

完善部门联动工作机制，联合监管责任“横到边”。充分发挥养老服务联席会议等协调机制作用，积极沟通协调政法、公安、金融监管、市场监督等部门，建立定期通报、定期会商制度，发现重大线索及时互通，迅速联合处置，做到“打早打小”。畅通与市场监管、社会组织登记管理等部门之间的信息共享机制，及时掌握新增养老服务机构信息，依法依规开展摸排和监管。

紧盯“三种风险”，全面深入排查

根据威海养老机构（场所）实际，形成全面的摸排名单，重点对虚假或扩大宣传、收取大额预付费、承诺投资回报“炒床位”三种风险进行排查，做到“应查尽查”，确保“全覆盖”检查。通过约谈负责人、查阅档案、查看收费记录、询问入住老年人或代理人、座谈交流等方式，逐一排查。除上门排查，还充分利用互联网数据资源，掌握养老服务机构（场所）纳入黑名单、涉诉、违法失信等情况，多维度进行风险画像。累计排查各类养老服务机构1604家。

建立“四色名单”，分级分类处置

综合研判风险，形成风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”风险管控名单，按照“一院一策”原则，依法依规分类处置，确保精准拆弹，实现风险软着陆。纳入绿色名单，正常开展日常监管；纳入黄色名单，增加抽查检查频次，加强日常监测；纳入橙色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金；纳入红色名单，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击，并协助妥善安置老年人、困难老年人救助等工作。

抓住“三个关键”，确保取得实效

畅通投诉渠道。在各级民政部门网站、微信公众号等平台及全市161家养老机构，公开投诉举报邮箱和电话，设置12337“养老诈骗”举报通道链接。接到举报养老机构从事、参与或涉嫌开展养老诈骗后，立即将线索上报，联合多部门进行核查。

开展常态化宣传和风险提示。建立宣教工作长效机制，实行阶段性宣传与日常宣传相结合，通过电视、报媒、自媒体等，大力宣传非法集资的危害性及相关法律法规，揭露养老服务诈骗常用、惯用“套路”手法，增强识诈防骗能力。累计印制宣传品2600余份，发布宣传信息24篇，组织转发防诈骗文章1200余次，组织现场活动宣传25次，覆盖人群7万余人。

规范养老服务市场秩序。结合开展群众身边腐败和不正之风整治工作，以诚信体系为抓手，要求各机构在显要位置公开服务项目、收费标准、投诉电话。指导养老机构规范合同签订，明确服务内容、收费标准及双方权利义务，对乱收费现象督促整改，切实维护老年人合法权益。（来源：威海民政）